Рослесхоз отменил 67 региональных актов с нарушениями

Рослесхоз отменил 67 региональных актов с нарушениями: качество документов в лесной отрасли оставляет желать лучшего

    Федеральное агентство лесного хозяйства подвело итоги правовой экспертизы региональных отраслевых документов за 2025 год. Результаты проверок демонстрируют системные проблемы в нормотворческой деятельности региональных лесных ведомств: 67 правовых актов, принятых с нарушениями лесного законодательства, отменены. Наибольшее количество претензий связано с экспертизой проектов освоения лесов и процедурами образования лесных участков.

Главный источник нарушений — проекты освоения лесов

    Согласно данным Рослесхоза, основная масса выявленных нарушений (52 документа из 67) касается утверждения заключений государственной экспертизы проектов освоения лесов. Это критически важный этап, определяющий законность и обоснованность использования лесных участков арендаторами.

    «Рослесхоз тщательно проверяет поступающие в рамках правовой экспертизы региональные отраслевые документы. Правовые акты, изданные с нарушениями лесного законодательства, отменяются» 
— Елена Бородавкина, начальник Управления правового обеспечения и использования лесов Рослесхоза

    Эксперты отмечают, что ошибки при утверждении экспертизы проектов освоения лесов могут иметь серьезные последствия для арендаторов. В случае отмены регионального акта лесопользователи рискуют остаться без законных оснований для заготовки древесины или иных видов деятельности на арендованных участках.

Системные ошибки при образовании лесных участков

    Помимо проблем с экспертизой проектов, федеральный орган власти выявил системные нарушения в процедурах образования лесных участков:

•     - Неправильная документация: В ряде случаев участки проектировались на основании схемы, а не предусмотренной законом проектной документации. Такая практика противоречит требованиям Лесного кодекса и может привести к оспариванию границ участков в будущем.
•     - Нарушение целостности: Зафиксированы факты формирования участков из несмежных лесных кварталов или частей выделов, что также не соответствует установленным требованиям. Это создает риски для кадастрового учета и последующего использования таких участков.
•  

Структура отмененных региональных актов:

Рекомендации и прогноз: регионам пора усилить контроль

    В Рослесхозе призвали региональные лесные ведомства серьезно отнестись к качеству подготовки отраслевых документов. Елена Бородавкина рекомендовала:

    «Региональным лесным ведомствам следует внимательнее следить за соответствием своих отраслевых документов положениям действующего законодательства. Это позволит избежать ошибок, и следовательно, отмен правовых актов» — Елена Бородавкина

    Ведомство также указало на необходимость усиления внутреннего контроля за качеством подготовки документов, чтобы минимизировать число нарушений в будущем.

Значение для лесопользователей и бизнеса

    Для арендаторов лесных участков и представителей лесного бизнеса итоги правовой экспертизы Рослесхоза имеют практическое значение:

1.     - Повышенные риски пересмотра: Региональные акты, регулирующие использование лесов, могут быть отменены, если они изначально содержали нарушения. Это создает неопределенность для бизнеса, особенно в долгосрочных инвестиционных проектах.
2.     - Необходимость due diligence: При заключении договоров аренды или приобретении лесных участков целесообразно проверять не только сам договор, но и региональные акты, на основании которых он заключался.
3.     - Тренд на ужесточение контроля: Рослесхоз последовательно усиливает контроль за качеством регионального нормотворчества. Можно ожидать, что число проверок и отмененных актов останется высоким, пока регионы не наладят систему внутреннего контроля.
4.  

Ключевые выводы для глобального рынка:

    Отмена 67 региональных правовых актов с нарушениями — это сигнал как для региональных властей, так и для бизнеса. Первым необходимо кардинально повысить качество юридической проработки документов. Вторым — учитывать возросшие риски оспаривания региональных решений и внимательнее относиться к юридической чистоте своих отношений с лесными участками. Усиление федерального контроля в этой сфере будет способствовать оздоровлению правового поля лесной отрасли, но в переходный период может создать дополнительные сложности для добросовестных лесопользователей.

Теги: #Рослесхоз #лесное_законодательство #региональные_органы_власти #правовая_экспертиза #проекты_освоения_лесов #лесные_участки #контроль